一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的過(guò)程即是一個(gè)招商的過(guò)程。改革開放以來(lái),中國(guó)各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,紛紛設(shè)立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),作為地方經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的窗口,通過(guò)稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進(jìn)行全面的招商引資,極大地影響著各地經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng),創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟(jì)奇跡”和“財(cái)富神話”。
然而,隨著園區(qū)行業(yè)形勢(shì)的更迭與發(fā)展,傳統(tǒng)的坐地招商、政策招商早已不再對(duì)企業(yè)有強(qiáng)勢(shì)的吸引力,在不斷更新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)要求下,開始暴露出諸多的問(wèn)題,而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開始陸續(xù)出現(xiàn),沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式,引領(lǐng)著全新的園區(qū)招商引資范式。
園區(qū)PPP模式
PPP的英文全稱是Public—Private—Partnership,即公私合作方式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資模式。在該模式下,私營(yíng)、民營(yíng)資本與政府合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。PPP模式適用于建設(shè)周期及收益時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目,園區(qū)類似基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)周期長(zhǎng),資金需求量大,其中部分是政府出資或補(bǔ)貼,收益時(shí)間長(zhǎng),因此也適用PPP模式。
這種模式有許多優(yōu)點(diǎn),它可以拓寬融資渠道,減輕了地方政府的債務(wù)壓力。工業(yè)園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng),資金需求量大,通過(guò)PPP模式吸收社會(huì)資本,減輕了債務(wù)負(fù)擔(dān),也緩解了投資風(fēng)險(xiǎn)。園區(qū)PPP是一個(gè)長(zhǎng)周期的運(yùn)作過(guò)程,不同的開發(fā)運(yùn)營(yíng)階段有不同的盈利點(diǎn),是一個(gè)短、中、長(zhǎng)期結(jié)合的投資組合,上述各階段的利潤(rùn)來(lái)源能為項(xiàng)目帶來(lái)持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
投資營(yíng)商模式
投資營(yíng)商模式是以資本手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地進(jìn)入園區(qū),與傳統(tǒng)的資本手段不同的是,投資營(yíng)商強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略上的協(xié)同,以產(chǎn)業(yè)落地促園區(qū)形成。這里面不乏一些創(chuàng)新式的“產(chǎn)、融、園”結(jié)合模式大膽設(shè)想,是一個(gè)嚴(yán)密的“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運(yùn)作”的邏輯鏈條。
*一步是收購(gòu)相關(guān)的有潛力的企業(yè),形成一個(gè)貫穿上下游的產(chǎn)業(yè)鏈,可以互相提供市場(chǎng)訂單,形成緊密的價(jià)值鏈;第二步,與地方政府洽談,開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū),將這些企業(yè)投進(jìn)去,并以其為核心,吸引更多的企業(yè)進(jìn)來(lái),形成聚變效應(yīng)。
政府引導(dǎo)基金模式
基金投資招商法,就是地方政府利用各種融資渠道,融集資金后,專門設(shè)立一個(gè)基金。這個(gè)基金的主要功能就是用于吸引具有一定影響力的企業(yè),尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)具有賦能作用的龍頭企業(yè),通過(guò)注資的方式,讓企業(yè)總部或核心業(yè)務(wù)部門留駐在本地,并帶動(dòng)本地區(qū)招商引資的一種新型的招商方法。
這種招商方法,將地方以投資的方式同具有影響力的龍頭企業(yè)建立起密切的聯(lián)系,能夠?yàn)辇堫^企業(yè)立足本地區(qū)發(fā)展,同時(shí)吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)前來(lái)投資發(fā)展提供穩(wěn)定的關(guān)系,從而快速形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng),提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。 |