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實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo),需要盯住重點(diǎn),加大改革力度,形成長效保障機(jī)制。就通報(bào)的情況來看,尚未通過國家評(píng)估認(rèn)定的500多個(gè)縣,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不僅明顯低于國家標(biāo)準(zhǔn),更低于已經(jīng)認(rèn)定的2300多個(gè)縣,且集中在中西部地區(qū)。這需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門努力落實(shí)“三個(gè)增長”要求,切實(shí)保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入,并主動(dòng)適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革、城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展一體化的大趨勢,逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。針對(duì)落后偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量欠缺的現(xiàn)象,要?jiǎng)?chuàng)新編制管理、交流培訓(xùn)、崗位津貼等政策性和制度化的激勵(lì)機(jī)制,有針對(duì)性地解決這些地方的教師結(jié)構(gòu)性緊缺等問題,不斷提高校際和城鄉(xiāng)教育資源配置均衡水平。
均衡發(fā)展只是推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展的重要一步,更長遠(yuǎn)的目標(biāo)應(yīng)該是持續(xù)提高義務(wù)教育的整體質(zhì)量。通報(bào)顯示,開展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作以來,全國累計(jì)建設(shè)各類校舍和附屬用房面積4.5億平方米、體育運(yùn)動(dòng)場館3.4億平方米、實(shí)驗(yàn)室功能室746萬間,新增設(shè)施器材和信息化裝備價(jià)值3257億元、圖書14.4億冊(cè)、計(jì)算機(jī)1248萬臺(tái),6萬多個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋,這些都表明義務(wù)教育發(fā)展基本均衡“硬件建設(shè)”水平的極大提升。同時(shí)還要看到,在深化教育改革,發(fā)展素質(zhì)教育等方面,即使很多通過評(píng)估的學(xué)校,仍有不斷改善的空間。特別是近來備受關(guān)注的校外補(bǔ)課熱等現(xiàn)象,無異于提出了校內(nèi)與校外之間的“新均衡”問題,亟待引起相關(guān)部門重視。
百年大計(jì),教育為本。教育是關(guān)乎一個(gè)民族和國家興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)工程,也是需要一個(gè)國家和社會(huì)始終關(guān)注、持續(xù)投入的事業(yè)。兌現(xiàn)“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的承諾,唯有再接再厲,方能久久為功。
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