一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的過程即是一個招商的過程。改革開放以來，中國各地方政府為了加快本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛設(shè)立開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，作為地方經(jīng)濟(jì)對外開放的窗口，通過稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共服務(wù)等舉措進(jìn)行全面的招商引資，極大地影響著各地經(jīng)濟(jì)的啟動，創(chuàng)造了許多“經(jīng)濟(jì)奇跡”和“財富神話”。
然而，隨著園區(qū)行業(yè)形勢的更迭與發(fā)展，傳統(tǒng)的坐地招商、政策招商早已不再對企業(yè)有強(qiáng)勢的吸引力，在不斷更新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和競爭要求下，開始暴露出諸多的問題，而一些園區(qū)招商創(chuàng)新模式開始陸續(xù)出現(xiàn)，沖擊著既有的傳統(tǒng)園區(qū)模式，引領(lǐng)著全新的園區(qū)招商引資范式。
園區(qū)PPP模式
PPP的英文全稱是Public—Private—Partnership，即公私合作方式，是公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資模式。在該模式下，私營、民營資本與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。PPP模式適用于建設(shè)周期及收益時間較長的項(xiàng)目，園區(qū)類似基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)周期長，資金需求量大，其中部分是政府出資或補(bǔ)貼，收益時間長，因此也適用PPP模式。
這種模式有許多優(yōu)點(diǎn)，它可以拓寬融資渠道，減輕了地方政府的債務(wù)壓力。工業(yè)園區(qū)建設(shè)周期長，資金需求量大，通過PPP模式吸收社會資本，減輕了債務(wù)負(fù)擔(dān)，也緩解了投資風(fēng)險。園區(qū)PPP是一個長周期的運(yùn)作過程，不同的開發(fā)運(yùn)營階段有不同的盈利點(diǎn)，是一個短、中、長期結(jié)合的投資組合，上述各階段的利潤來源能為項(xiàng)目帶來持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流。
投資營商模式
投資營商模式是以資本手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地進(jìn)入園區(qū)，與傳統(tǒng)的資本手段不同的是，投資營商強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略上的協(xié)同，以產(chǎn)業(yè)落地促園區(qū)形成。這里面不乏一些創(chuàng)新式的“產(chǎn)、融、園”結(jié)合模式大膽設(shè)想，是一個嚴(yán)密的“資本招商+資產(chǎn)增值+資本運(yùn)作”的邏輯鏈條。
*一步是收購相關(guān)的有潛力的企業(yè)，形成一個貫穿上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，可以互相提供市場訂單，形成緊密的價值鏈；第二步，與地方政府洽談，開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將這些企業(yè)投進(jìn)去，并以其為核心，吸引更多的企業(yè)進(jìn)來，形成聚變效應(yīng)。
政府引導(dǎo)基金模式
基金投資招商法，就是地方政府利用各種融資渠道，融集資金后，專門設(shè)立一個基金。這個基金的主要功能就是用于吸引具有一定影響力的企業(yè)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)具有賦能作用的龍頭企業(yè)，通過注資的方式，讓企業(yè)總部或核心業(yè)務(wù)部門留駐在本地，并帶動本地區(qū)招商引資的一種新型的招商方法。
這種招商方法，將地方以投資的方式同具有影響力的龍頭企業(yè)建立起密切的聯(lián)系，能夠?yàn)辇堫^企業(yè)立足本地區(qū)發(fā)展，同時吸引相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)前來投資發(fā)展提供穩(wěn)定的關(guān)系，從而快速形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)，提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。 |
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