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省級(jí)部門報(bào)告建議“全面放開生育”,切中的是真問題
日前，陜西省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《陜西省2017年人口發(fā)展報(bào)告》，針對(duì)“未來出生人口增長(zhǎng)后勁乏力”的挑戰(zhàn)，報(bào)告建議，適時(shí)全面放開計(jì)劃生育，出臺(tái)鼓勵(lì)生育措施，通過對(duì)生育進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高生育意愿，增加出生人口數(shù)量，優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)。這引發(fā)廣泛關(guān)注。
盡管“適時(shí)全面放開計(jì)劃生育”只是一個(gè)建議，但在省級(jí)部門正式文件中能觸及該話題，表明全面放開生育已經(jīng)“脫敏”，成了被擺上臺(tái)面的政策議題。
與該議題對(duì)應(yīng)的，則是很多地方出生人口減少的現(xiàn)實(shí)。報(bào)告就指出，近年來，陜西省育齡婦女人數(shù)呈現(xiàn)逐年減少，婦女初婚和初育年齡不斷推遲，生育意愿也有所下降，有近六成的家庭不愿生育二孩。據(jù)《2017年陜西藍(lán)皮書》披露，陜西省人口出生率從20世紀(jì)80年代初的20‰以上，下降到現(xiàn)在的10‰，婦女總和生育率由5.1下降到1.6。 |
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