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| 高新技術企業(yè)認定中存在的幾個突出問題，高新認定必讀 |
高新技術企業(yè)認定中存在的幾個突出問題，高新認定必讀
1、高新技術企業(yè)“總收入”的范圍不夠明確 (北京金源匯)
《認定管理辦法》中規(guī)定高新技術產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)總收入60%以上，但未明確“總收入”的計算口徑。在實際操作中對“總收入”的概念范圍，納稅人與稅務機關存在較大爭議。稅務機關認為，按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第6 條規(guī)定執(zhí)行，即企業(yè)收入總額的范圍包括銷售貨物收入、提供勞務收入、轉讓財產(chǎn)收入、股息紅利等權益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權使用費收入、接受捐贈收入和其他收入。這一“總收入”的歸集范圍，不僅包括產(chǎn)品銷售收入， 還包括免稅收入、營業(yè)外收入等政策性和臨時性收入，具有偶然性，與高新技術企業(yè)研發(fā)活動關聯(lián)度不大，納稅企業(yè)認為不應計入高新技術企業(yè)總收入范圍。
2、認定標準不利于大型企業(yè)享受優(yōu)惠政策 (北京金源匯)
現(xiàn)行認定條件規(guī)定了企業(yè)在銷售收入5000 萬以下、5000 萬至2 億和2億以上三個階段研發(fā)費用指標標準。從實際執(zhí)行情況看， 對銷售收入規(guī)模較大的企業(yè)，會出現(xiàn)因為銷售收入的基數(shù)高，研究開發(fā)費占銷售收入難以達到規(guī)定比例的情況�，F(xiàn)在也確實出現(xiàn)了一些知名企業(yè)，盡管掌握了大量核心自主知識產(chǎn)權， 研究開發(fā)費用也投入不少， 但因為銷售收入金額較大，無法獲取高新技術企業(yè)認定資格。整體上看，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的企業(yè)、新開業(yè)的企業(yè)認定高新技術企業(yè)要遠遠易于規(guī)模大的企業(yè)、經(jīng)營成熟的企業(yè)。
3、《國家重點支持的高新技術領域》范圍偏窄 (北京金源匯)
《認定管理辦法》中規(guī)定申請企業(yè)的產(chǎn)品（服務）必須屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定范圍。一些新興的產(chǎn)業(yè)，如文化產(chǎn)業(yè)、健康服務業(yè)、海洋石油開采業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)投入高， 技術上也取得了一些重大突破， 目前還未納入高新技術領域范圍，無法獲得高新技術企業(yè)的資格。
4、認定標準和資格有效期存在“一刀切”現(xiàn)象 (北京金源匯)
不同地區(qū)、不同類型高新技術企業(yè)的特點差異大，現(xiàn)行高新《認定管理辦法》采取相同的認定標準和資格有效期， 大大限制了稅收優(yōu)惠政策作用的發(fā)揮。如醫(yī)藥企業(yè)等一些新產(chǎn)品、新技術研發(fā)周期長的行業(yè)，產(chǎn)品研發(fā)階段周期長、投入大、風險高，企業(yè)難以盈利；產(chǎn)品研發(fā)成功后，企業(yè)研發(fā)費用會大幅減少，但銷售收入?yún)s增長迅速，造成企業(yè)難以達到高新技術企業(yè)認定標準，無法真正享受到稅收的優(yōu)惠。 |
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