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北京大成律師事務(wù)所合伙人孫磊對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析認(rèn)為，根據(jù)美方公布的232措施總統(tǒng)令（proclamation）設(shè)置的排除規(guī)則，有三條規(guī)則路徑：*一條是總統(tǒng)依職權(quán)，基于“政府磋商”達(dá)成的滿意替代方案，將某國產(chǎn)品排除出征稅范圍，這是特朗普政府給自己留出了后續(xù)同各國談判的空間；第二條是商務(wù)部基于“其他國家安全考慮”的排除；第三條是在數(shù)量、質(zhì)量上難以滿足美國國內(nèi)需求而需要進(jìn)口的產(chǎn)品，由美國企業(yè)作為主體向商務(wù)部申請排除。相對于*一條路徑而言，后兩條路徑都更側(cè)重于技術(shù)層面。
“盡管提供了三條路徑，但對企業(yè)來說，只有一條是有效的，也就是第三條。因?yàn)榭偨y(tǒng)依職權(quán)排除和商務(wù)部基于國家安全考慮的排除，都很難適用于企業(yè)。并且，美國國內(nèi)企業(yè)以國內(nèi)短缺為由提出產(chǎn)品排除的條件較高，也需要中國出口企業(yè)充分地調(diào)動(dòng)美國進(jìn)口商的積極性，并給予全力支持。” 孫磊說。
“對華強(qiáng)硬派”得勢
近日，白宮人事變動(dòng)也在上演。3月13日，美國總統(tǒng)特朗普通過推特宣布，將委派現(xiàn)中央情報(bào)局局長蓬佩奧接任現(xiàn)國務(wù)卿蒂勒森的職務(wù)；14日，CNBC資深評論員庫德洛與白宮發(fā)言人桑德斯也分別確認(rèn)，前者將接替科恩出任白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主席，成為白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問。
CNBC表示，庫德洛就任后的首要任務(wù)便是圍繞鋼鋁關(guān)稅決定與白宮展開磋商，這似乎是白宮接下來強(qiáng)硬戰(zhàn)略的一部分。
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