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文章結(jié)合江西大中型灌區(qū)開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的工作實(shí)際，從摸清底數(shù)、問題清單，改革技術(shù)要點(diǎn)等方面，提出了適合江西大中型灌區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的路徑方法，為提升灌區(qū)管理能力和服務(wù)水平，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。

改革背景

江西是農(nóng)業(yè)大省，也是我國糧食之產(chǎn)區(qū)之一。而大中型灌區(qū)糧食生產(chǎn)約占全省總量的40%以上，是我省保障糧食安全的主戰(zhàn)場，在社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一直占有重要地位。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營向集約化、規(guī)�；�(jīng)營轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)轉(zhuǎn)移，對現(xiàn)行灌區(qū)管理模式帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。目前，我省大中型灌區(qū)仍存在管理模式單一、工程設(shè)施設(shè)備完好率不高、農(nóng)業(yè)供水效率低下、運(yùn)行養(yǎng)護(hù)機(jī)制不完善等問題，迫切需要深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，創(chuàng)新灌區(qū)長效運(yùn)行管理機(jī)制，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，保障灌區(qū)水利工程長久良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)節(jié)水減排，保障國家糧食安全和水安全。

建立問題清單

灌區(qū)供水保障程度不高，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

目前，灌區(qū)現(xiàn)狀有效灌溉面積僅能達(dá)到設(shè)計(jì)灌溉面積的80%，骨干渠道防滲率約60%-80%，支渠防滲率約30%，而與骨干渠道相配套的斗渠一下未渠系以及渠系建筑物，工程維護(hù)和改造時(shí)不到位，輸水效率較低。排水工程設(shè)施的建設(shè)欠賬問題比較突出。