根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，目前，進(jìn)口機電產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)我國進(jìn)口總額的50%，隨著我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，機電產(chǎn)品的進(jìn)口不斷增加，其中進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的種類和數(shù)量也隨之上升。特別在經(jīng)濟發(fā)達(dá)以及加工貿(mào)易發(fā)展比較快的珠三角和長三角地區(qū)，進(jìn)口舊機電更是逐年升溫。
客觀地說，進(jìn)口二手機械的某些品種和種類填補了我國在某些行業(yè)的空白，彌補了技術(shù)的不足，對某些行業(yè)的發(fā)展也起到了一定的積極作用。然而，凡事都是過猶不及。如果對舊機電進(jìn)口不加控制，就可能淪為發(fā)達(dá)國家落后設(shè)備的轉(zhuǎn)移地，反而會阻礙我國的創(chuàng)新，影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一，進(jìn)口二手機械監(jiān)管程序包括以下四個環(huán)節(jié)：備案、裝運前檢驗、到貨檢驗以及監(jiān)督管理。
所謂備案，是指國家質(zhì)檢總局或直屬檢驗總局根據(jù)舊機電產(chǎn)品的負(fù)責(zé)人或者代理人的申請，依照我國的法律對機電產(chǎn)品做出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予進(jìn)口的批準(zhǔn)。作為檢驗監(jiān)督管理程序中*一步，備案一定要在舊機電產(chǎn)品進(jìn)口之前進(jìn)行，實際上拿到進(jìn)口的“行政許可”。
拿到進(jìn)入國門的“許可證”之后，某些產(chǎn)品還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝運前預(yù)檢驗，比如一些價值較高、涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項目、風(fēng)險比較高的產(chǎn)品。
之后就進(jìn)入程序中*重要的環(huán)節(jié)：到貨檢驗。這是在正式使用前判斷產(chǎn)品是否合格的*終判斷依據(jù)。裝運前檢驗只是一個初步評價，可能發(fā)現(xiàn)一些問題，提出改變的意見，如果到貨檢驗時發(fā)現(xiàn)沒有解決，依然可以退貨。也就是說，到貨檢驗可以否定裝運前檢驗。
二，進(jìn)口舊機電產(chǎn)品清關(guān)環(huán)節(jié)：審報，估價，查驗，出稅單（繳稅），放行
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