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1. 是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從源頭控制能耗增長(zhǎng)、增強(qiáng)用能合理性的重要手段。
依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及能源發(fā)展政策在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)階段進(jìn)行用能科學(xué)性、合理性分析與評(píng)估,提出節(jié)能降耗措施,出具審查意見,可以直接從源頭上避免用能不合理項(xiàng)目的開工建設(shè),為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。
2. 是確保節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、落實(shí)節(jié)能法規(guī)政策的制度有力支撐。
開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作,建立相關(guān)制度和辦法是促進(jìn)“十一五”規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等中央重要戰(zhàn)略部署及法規(guī)政策中相關(guān)規(guī)定的重要保障。
3. 是貫徹國(guó)務(wù)院投資體制改革精神、改進(jìn)政府宏觀調(diào)控方式的具體體現(xiàn)。
在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中,要求對(duì)投資項(xiàng)目從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面重點(diǎn)進(jìn)行核準(zhǔn)把關(guān),固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院投資體制改革精神、轉(zhuǎn)變和改進(jìn)政府宏觀監(jiān)督管理職能的具體體現(xiàn)。
4. 是提高固定資產(chǎn)投資效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要措施。
開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查,嚴(yán)把項(xiàng)目能源準(zhǔn)入關(guān)是提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源利用效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。
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