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| 為了不斷促進農業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展 英國政府采取了一系列政策措施 |
為了不斷促進農業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展 英國政府采取了一系列政策措施
英國農業(yè)發(fā)展自然條件得天獨厚,其農業(yè)人口約47.6萬,占全社會總勞動力的1.6%。農業(yè)總產值約合176.4億美元,雖然占國內生產總值的比重僅為0.6%,但政府依然高度重視農業(yè)農村發(fā)展,以歐盟共同農業(yè)政策為主導,不斷推進農業(yè)現(xiàn)代化向更高水平邁進,具有布局區(qū)域化、經營規(guī);、生產機械化、技術集成化、農民職業(yè)化、發(fā)展綠色化等特征。
為了不斷促進農業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展,提升農場競爭力,英國政府在歐盟共同農業(yè)政策框架下,采取了一系列政策措施。
重視規(guī)劃引領與計劃調控
英國非常重視規(guī)劃編制工作。其農業(yè)規(guī)劃體系包括兩個方面:
一是戰(zhàn)略規(guī)劃,由政府組織編制和發(fā)布;
二是產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由各行業(yè)組織編制,確定產量、科技效率、環(huán)境影響等各項指標,由政府發(fā)布。
戰(zhàn)略規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃作為英國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的總依據,一旦發(fā)布,不受政府換屆行為影響,每一屆政府都按照戰(zhàn)略和規(guī)劃要求組織實施,形成了一張藍圖畫到底的格局,確保了發(fā)展思路和措施的連續(xù)性。與此同時,英國政府乃至整個歐盟,都十分重視利用計劃手段調控農業(yè)生產。如歐盟每年給各個成員國下達海洋捕撈量配額,成員國按此配額控制生產總量,確保海洋捕撈量的穩(wěn)定,以獲取*大化的經濟價值。
健全法律法規(guī)體系
英國農業(yè)相關法律法規(guī)體系健全,從農田到餐桌,覆蓋整個農業(yè)全產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。據英國漁業(yè)管理局介紹,英國漁業(yè)企業(yè)從注冊到運行都有嚴格的法律法規(guī)約束,僅選址和養(yǎng)殖兩大關鍵環(huán)節(jié)法律法規(guī)條款就多達300多項。此外,與歐盟其他國家相比,英國更加重視動物福利和環(huán)境保護,出臺了《環(huán)境保護法案》、《水資源法案》、《清潔大氣法案》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法案》等一大批法規(guī)。
積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新
為使農業(yè)創(chuàng)新在世界領先,英國政府2013年出臺了農業(yè)技術戰(zhàn)略,每年農業(yè)科技創(chuàng)新投入4.5億英鎊,主要用于科技成果轉化、創(chuàng)新在供應鏈中的應用、提高行業(yè)領導力和技能水平、出口品牌打造等。其中,7000萬英鎊用于77個科技成果轉化項目,如廢棄物處理、土豆的病蟲害防治、奶牛的精準飼養(yǎng)和疾病預防技術、GPS定位和雷達監(jiān)控作物施肥地點、數量與*佳施肥和收割時間等精準農業(yè)技術。
在英國的農業(yè)技術戰(zhàn)略中,企業(yè)是技術創(chuàng)新主體。例如成立于1952年的G’S GROUP公司,擁有1.1萬公頃土地,是歐洲*大的生產沙拉蔬菜的農場。2014年公司投入1.74億英鎊,開發(fā)了種子包衣、泥煤秧盤自動播種、移栽設備,以及溫室環(huán)境自動控制系統(tǒng),自主研發(fā)的蔬菜收獲機械遠銷國內外。這些技術為該企業(yè)穩(wěn)居歐洲*一提供了重要支撐。
政策創(chuàng)設注重有效性
在歐盟共同農業(yè)政策和WTO規(guī)則的基礎上,英國根據自身實際 |
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