一、狠抓政策宣傳,確保政策落地
(一)規(guī)范執(zhí)法,明確規(guī)則。在新的所得稅法實施后,稅務部門及時制定了《關于進一步落實高新技術產(chǎn)業(yè)化稅收政策的通知》,對九大產(chǎn)業(yè)相關稅收政策及新法涉稅審批流程進行梳理,印制《高新技術產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》等作為對納稅人的宣傳冊、基層操作的工具書。
。ǘ┘訌姼,分類聯(lián)系。結(jié)合戶管名單、高新技術企業(yè)名單以及列入階段跟蹤的企業(yè)名單,進行梳理分類后,確定分局重點、所級重點聯(lián)系名單,實施跟蹤、走訪、調(diào)研,掌握企業(yè)經(jīng)營情況,做好政策落地準備。
。ㄈ┒喙荦R下,全面宣傳。通過財務例會、稅務子網(wǎng)站、區(qū)報、區(qū)有線電視、戶外電視傳媒等多種媒介進行全面、持續(xù)宣傳,確保政策人人知曉、落實到位。聯(lián)手科委召開高新技術企業(yè)政策專題宣講會,就近期相關高新技術方面的稅收法規(guī)進行解讀,并于會后一一解答企業(yè)的提問。
。ㄋ模┖葑セ鶎,主動服務。以管理所為抓手,建立健全聯(lián)系人制度。部分分局管理所分管稅收政策的所長和相關專管員作為推進高新技術產(chǎn)業(yè)化稅收工作的聯(lián)系人,負責政策落實與反饋的聯(lián)系工作,了解納稅人個性化需求,變納稅人上門為稅務機關主動對接,由簡單的政策告知轉(zhuǎn)到為納稅人提供個性化方案,解決個性化問題,強化個性化服務。
。ㄎ澹┳咴L聯(lián)動、信息共享。注重加強與區(qū)科委等部門的溝通聯(lián)絡,從源頭上及時把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整過程中高新技術產(chǎn)業(yè)化相關納稅人的變化情況、產(chǎn)業(yè)特點,有針對性地研究落實政策,為決策做好參謀工作,為爭取政策做好準備工作。
二、強化后續(xù)管理,確保征管、政策雙落實
國稅函[2009]203號文規(guī)定,對高新技術企業(yè)在納稅年度終了后至報送年度納稅申報表以前,已辦理減免稅手續(xù)的應向主管稅務機關提供相關資料備案。對于未取得高新技術企業(yè)資格,或雖取得高新技術企業(yè)資格但不符合企業(yè)所得稅法及實施條例以及有關規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠;已享受優(yōu)惠的,應追繳其已減免的企業(yè)所得稅稅款。對此,各分局在納稅年度終了后,結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作的具體要求,加強對高新技術企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策資格核實,提高政策執(zhí)行的遵從度。分局在優(yōu)化納稅服務的同時,不放松稅收征管,保證了政策有效落地。
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