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| 2020山東事業(yè)單位考試：“通告”“公告”ZOU是不一樣 |
同是15種法定公文，都是“告”字輩。在做題時(shí)給出案例選擇合適的文種，通告和公告傻傻分不清楚，這是很多同學(xué)的常態(tài)。那么，如何區(qū)分及應(yīng)用通告和公告，請(qǐng)看過來(lái)吧。
一、通告和公告不同點(diǎn)辨析
1.定義不同
在《黨政機(jī)關(guān)公文管理工作條例》第二章第八條中，明確規(guī)定：通告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。公告，適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
2.涉及范圍不同
從二者的定義中可以發(fā)現(xiàn)，通告適用于“一定范圍”，而公告涉及“國(guó)內(nèi)外”。也就是說(shuō)通告適用于部分相關(guān)單位或人員知曉或遵守的事項(xiàng)，如關(guān)于交通管制的通告只涉及需要經(jīng)行管制路段的人員和車輛。如《濟(jì)南市公安局關(guān)于2019泉城(濟(jì)南)馬拉松賽事期間對(duì)部分道路采取臨時(shí)交通管制的通告》。而公告需要國(guó)內(nèi)國(guó)外知曉，可以說(shuō)是涉及范圍*大的文種。如《關(guān)于啟用新式外商企業(yè)投資登記表格的公告》，既然涉及外商，那范圍就擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)外了。
3.內(nèi)容重要性不同
從內(nèi)容重要性上來(lái)看，通告涉及的大多是日常事項(xiàng)，如交通管制、列車停運(yùn)等，而公告既然需要國(guó)內(nèi)外知曉，一定是更加重大的事項(xiàng)了，可以分為宣布重要事項(xiàng)的公告和宣布法定事項(xiàng)的公告。如《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)公告》就是宣布重要事項(xiàng)的公告，《關(guān)于啟用新式外商企業(yè)投資登記表格的公告》屬于宣布法定事項(xiàng)的公告。
4.發(fā)布的機(jī)關(guān)不同
通告各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位均可使用，且內(nèi)容具有專業(yè)性，多涉及公安、交通、金融、郵電、稅務(wù)、海關(guān)、市政建設(shè)、工商管理等方面，行文中常使用一些專業(yè)術(shù)語(yǔ)，故黨政機(jī)關(guān)發(fā)布的通告，發(fā)文機(jī)關(guān)常為政府的專業(yè)職能部門。由于公告宣布的是重大事項(xiàng)和法定事項(xiàng)，發(fā)文的權(quán)力被限制在高層黨政機(jī)關(guān)及其部門的范圍之內(nèi)。
5.發(fā)布的方式不同
公告內(nèi)容重大，是新近發(fā)生的、群眾應(yīng)該知道而未知道的事項(xiàng)，一定程度上具有新聞的特點(diǎn)，故一般委托新聞媒體向國(guó)內(nèi)外發(fā)布，不用紅頭文件下發(fā)或張貼。相比通告發(fā)布方式更靈活多樣，可以委托新聞媒體，也可通過紅頭文件、張貼等方式發(fā)布。
6.發(fā)布的時(shí)機(jī)不同
公告是已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)向國(guó)內(nèi)外宣布，是事后發(fā)布。而通告為了方便單位和公民提前做好準(zhǔn)備和預(yù)防，常是事前發(fā)布。
二、通告和公告的相同點(diǎn)
1.從行文關(guān)系上看，二者都屬于下行文。由上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)發(fā)布。
2.從內(nèi)容性質(zhì)上看，二者都是公布性公文。目的是讓大家“知曉”。
3.從適用范圍來(lái)看，二者都是通用公文�？捎糜谡�、經(jīng)濟(jì)、外交、司法、軍事等各領(lǐng)域。
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